【香港人權法】除非解放軍介入香港 法案難撼動貿易協議
發布時間： 2019/11/21 06:41
最後更新： 2019/11/21 06:41
▲ 有分析師相信，中美兩國皆有強烈達成貿易協議的願望，相信除非出現解放軍介入香港局勢等極端狀況，單單一項香港人權法案，很難成為阻礙貿易磋商的關鍵障礙。
《香港人權與民主法案》先後獲美國國會眾議院、參議院通過，能否實施只看美國特朗普總統會否簽署實施。輿論場上有人認為，法案為中美貿易協議增添陰霾。但有分析師相信，兩國皆有強烈達成貿易協議的願望，相信除非出現解放軍介入香港局勢等極端狀況，單單一項法案很難成為阻礙貿易磋商的關鍵障礙。
美國參議院當地時間19日、即香港時間20日清晨全票通過《香港人權與民主法案》後，白宮沒有立即發聲。
路透社：特朗普對法案態度 未作決定
路透社援引一名美國官員稱，美方近期沒有就法案作出任何的決定。但由於法案是在共和黨控制的參議院全票通過，這讓特朗普－－共和黨籍的總統很難否決。
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上述美國官員稱，如果這個法案呈遞到特朗普總統的辦公桌上，很有可能在特朗普的顧問和助手間引發激烈的爭論——如果簽署法案，會破壞與中國的貿易談判成果；但另一些人會認為，美方現在是時候站出來，就香港問題向中國政府表態。
事實上，《香港人權與民主法案》從一開始已被視為成「雙刃劍」，因為：
- 法案一方面可能被特朗普用作籌碼，在中美貿易談判時，加大力度向中國要價。事實上，特朗普曾要求中國政府人道地處理香港問題，並警告如果在香港發生「任何壞事」，則可能對貿易談判不利。
- 但另一方面，如果特朗普簽署法案，則可能破壞中國與美國的貿易談判氣氛，最終令貿易協議泡湯。
觀察者認為，《香港人權與民主法案》可能為中美官方交流帶來痛楚，但最終還不足以根本地影響貿易談判、更遑論讓貿易協議泡湯。
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原因是特朗普與國家主席習近平都很希望簽貿易協議－－對美方而言，協議可為特朗普增加政績，有利他競選連任；對中國而言，協議意味貿易戰緩和，減輕中國經濟承受的痛楚。
中美都想簽協議 香港問題放一邊
安德思資產管理公司董事總經理陸修泉（Brock Silvers）就表示，儘管中美都在香港問題上展示政治姿態，但雙方其實更渴望談出一個貿易協議；在此前提下，兩國皆可能忽略對方在香港問題的政治姿態。
但他補充，「唯一例外是，如果香港局勢惡化，特別是中國有軍事介入，那麼美國可能重新思考香港的貿易地位，這將重創香港經濟，並足以嚴重影響貿易談判」。
美國眾議院和參議院都通過了各自版本的香港人權法案，其後，兩院需要商議，達成一致後，呈遞給總統特朗普。如果特朗普簽署，法案則立即生效，成為正式法律。
本報記者：伍樂